烈日下，在平阳县水头镇的宠物小镇城市客厅工地上，几十名工人一片忙碌，工地上钢筋柱子林立，吊车、搅拌车在不停作业，仅用一个多月时间，这个项目已经初现雏形。“平阳宠物时尚小镇是水头镇的转型升级项目，这次能够得以如期实施，完全受惠于国家的低效用地再开发政策。”近日，记者在平阳宠物小镇采访时，水头镇镇委副书记章步胜这样对记者说。

平阳宠物小镇城市客厅位于水头镇入口处，与当地的佩蒂、源飞两大宠物用品企业相邻，项目总占地面积25.5亩，总建筑面积9900平方米，总投资10698万元，工期100天，预计11月中旬落成。而原来这里是一片闲置了4年的企业用地，经平阳县国土部门和水头镇政府积极协调，于去年成功收回该宗土地使用权，刚好用于宠物小镇城市客厅的建设。项目建成后将成为宠物小镇的大门和旅游门户，有助于更多的人了解宠物小镇的整体规划和布局，促进当地宠物事业发展。

城市客厅造型取材于水头镇最早的宠物产品——狗咬胶，三根狗咬胶连成波浪状外形，墙上有宠物萌图，整体画风和谐友爱，体现人与动物和谐共处。同时，在设计上融入了传统浙南水乡建筑特色。游客在这里就可以真实地感受到平阳县的自然风光和文化发展、平阳宠物行业发展，以及宠物世界的立体展示等。从一张皮到一个宠物小镇，水头镇经历的凤凰涅槃，都将在展厅里一一展示。

而距此4公里之遥水头镇溪心半岛将被建成宠物小镇，项目规划面积达3580亩，现也正在紧张拆迁建设之中。记者随后和温州、平阳国土部门有关负责人来到宠物小镇的拆迁现场，工作人员介绍，这里原来是一整片的制革企业基地，各种历史形成的违法占地、违法建筑密密麻麻，现在首期400多亩已经拆迁完毕，二期工程也拆迁了100多亩。2003年制革基地的污染案被国家环保局列为全国十大最新环境违法典型案件和省九大环境违法案件之一。从2004年至今，水头镇对皮革基地进行多轮改造，实行转鼓收购和企业重组，1000多家小企业最终组合成8家制革企业。同时他们积极探索发展优势产业，促使产业进一步升级，其中宠物用品产业就是基地改造项目的一大新兴产业。

然而，面积如此巨大的项目用地政策是个难题，根据整体规划，皮革基地发行规划总用地面积3580亩，其中2997亩土地利用现状一调图斑大部分是耕地，二调大部分属于建设用地，按照以往政策，要实现基地改造还需要先解决大量的新增建设用地指标和耕地占补问题，按照平阳实际，根本无法解决。恰在此时，在市委市政府的高度重视下，市国土部门向国土资源部争取到了城镇低效用地再开发政策，该地基内的大部分土地列入了再开发范围，指标和占补问题迎刃而解，水头镇借着这股“东风”，结合水头皮革基地改造工程，申报宠物时尚小镇，不仅从根本上解决环境污染问题，还促使制革产业转型升级，改善民生，带动整体缓流进一步发展。

据了解，平阳宠物用品产业自上世纪90年代起步以来，目前已发展成为极具特色和竞争力的优势产业，是全国唯一一个“中国宠物用品出口基地”。作为我省时尚产业类特色小镇，平阳宠物小镇将承担温州宠物用品研发设计基地、温州宠物主题文化时尚中心、南雁景区休闲旅游特色门户和北港片区新兴产城融合板块等四大功能，未来建设成为集全国最重要的高端宠物用品研发设计基地、时尚展销窗口、主题旅游目的地和综合服务中心为一体的特色小镇。

来源：温州日报